Estatuaren funtzio nagusia, ekoizpen eredu kapitalista hegemoniko bilakatu zenetik aurrera bederen, Kapitalaren metaketa-dinamikak era egokian funtzionatzeko beharrezko baldintzak ezartzea izan da. Ezin dugu Estatua ulertu harreman ekonomikoekiko autonomoa den gainegitura gisa, bestelako interesak dituen agente independentea balitz bezala. Estatu kapitalista, historikoki, kapital handien dominaziorako forma politikoa izan da: sistema ekonomiko lehiakor eta suntsitzaile honek sortzen dituen laztasunak leuntzearen erantzulea, alegia. Hala ere, historian zehar aldatu egin da Estatuak ordenamendu juridiko eta sozialaren eraketan parte hartzeko forma, garapen ekonomikoaren beharren arabera. Eta, hain justu, horixe da kontua: aztertu egin behar dugu zer forma konkretu izan duen Estatuak ekoizpen kapitalistaren fase historiko bakoitzean, norabide batera edo bestera bultzatu duten egiturazko faktoreei erreparatuz. Guk, hemen, puntu zehatz bati helduko diogu: eredu paradigmatiko baten agortzeari eta berri bat eratzeko joerari (hori ari da gertatzen gutxienez Mendebaldeko herrialdeetan). Lehenengo eredu hori gerra arteko sasoian ernaldu, kapitalismoaren urrezko urteetan egonkortu, eta 70eko hamarkadan agortzen hasi zen, neoliberalismoaren etorrerarekin. Testu honetan Zuzenbide Estatu Sozial izendatuko dugu. Bigarrenari, lehenengoaren agorpenetik gaur egunera arte konfiguratzen joan den ereduari, Estatu Autoritario esango diogu.
Zuzenbide Estatu Soziala garapen ekonomiko gorakorreko sasoi batean eraiki zen, zeinetan, masa-ekoizpenari esker, ongizate eta kontsumo maila altuak izan zitzakeen langile klasearen zati handi batek. Lana soberan zegoen, eta Estatua klase ertain zabal horri zergak jarrita finantzatu zitekeen. Garai haietan, egiazki hitz egin zitekeen estatuen politika ekonomikoaz, Estatuak subiranotasun erreala baitzeukan biltzen zuen aberastasuna kudeatzeko. Oinarri ekonomiko horren bitartez, beste gauza batzuen artean, babes soziala eta soldaten igoera hedatu ahal izan ziren langile klasearen geruza zabaletara.
Horrekin batera, garai hartan burgesiari demokraziaren zilegitasuna defendatzea komeni zitzaion, eta hura “totalitarismo” faxistak eta komunistak gainditzeko alternatiba logiko gisa aurkezten zuen. Era horretan, aldarrikatu zuten garrantzitsua zela Zuzenbide Estatua indartzea gerrak zeharkatutako urte haietan ezabatuak izan ziren oinarrizko eskubideak babesteko. Hala ere, ezin dugu alde batera utzi komunismoaren existentziak prozesu horretan izan zuen eragin sakona: aginte kapitalistak ez zuen Zuzenbide Estatua bultzatu konpromiso humanistagatik edo justiziagatik, baizik eta antolakunde komunista handiak neutralizatzeko, bide demokratikotik Estatuan integratuz.
Hala eta guztiz ere, 70eko hamarkadan hasi ziren egiturazko eraldaketekin, Zuzenbide Estatu Soziala bultzatu zuten oinarriak ahultzen joan ziren, eta horrek gaur egunera arte iristen den joera bati bidea egin zion: Estatuaren bilakaera autoritarioari. Horretarako bi faktore nagusi azpimarratuko ditugu jarraian.
70eko hamarkadan hasi ziren egiturazko eraldaketekin, Zuzenbide Estatu Soziala bultzatu zuten oinarriak ahultzen joan ziren, eta horrek gaur egunera arte iristen den joera bati bidea egin zion: Estatuaren bilakaera autoritarioari
Lehenengo faktorea da Estatu Soziala ezinezko bilakatzen dela. Estatuak subiranotasun politiko eta ekonomikoa galdu zuen nazioarteko kapital finantziarioaren aurrean, zeina gero eta kontzentratuago zegoen eta boteretsuagoa zen. Inbertsore izatetik zordun izatera igaro zen, eta oligarkia finantzarioek inposatutako programa ekonomikoen mendeko bilakatu. Hartara, lurraldearen gaineko agintea galdu zuen, eta nolabaiteko transmisio uhal bilakatu zen. Ordutik, Estatuak zor infinitu bat kudeatu behar izan du, langile klasearen diziplinamenduaren eta pobretzearen kontura.
Bigarren faktorea da Zuzenbide Estatua alferrikako bilakatzen dela. Proletariotzaren antolakunde politiko eta sindikatuak bere barnean integratu ostean, Kapitalak ez du inolako oposiziorik, zeinari azalpenak eman edo kontzesioak egin behar dizkion. Gauzak horrela, hamarkada luzez herriaren interes orokorra ordezkatu duen agentzia neutral baten irudia izanagatik ere, gaur egun gero eta nabarmenago ari gara ikusten Estatua maskara demokratikoa kentzen ari dela, bere benetako izaera agerian uzteko: Kapitalaren klase diktadurarako aparatu politikoa da.
Azken finean, mozkinak lortzeko espektatibak lurra jotzen ari diren eta akumulazio krisiak aurrera egiten duen testuinguru honetan, ezinbestean intentsifikatzen dira bai kanpo gatazka geopolitikoa, baita barne ezegonkortasun soziala ere. Horren aurrean, Estatua behartuta dago ordenamendu konstituzional eta errepresibo berri bat sortzera, testuingurura egokituko bada. Gure aburuz, Estatuaren erreforma autoritarioa hiru elementu hauetan oinarritzen da nagusiki: Estatuaren botere instantzien berrantolaketa, makineria militarraren indartzea eta kontrol sozialerako eta errepresiorako mekanismoen modernizazioa.
ESTATUAREN BOTERE INSTANTZIEN BERRANTOLAKETA
Gobernuen botere instantziak berregituraketan daude. Pitzatzen ari da botereen arteko oreka, Zuzenbide Estatu modernoaren oinarri nagusietakoa. Estatuak bestelako botere egitura bat behar du datozen krisi sozialei, politikoei eta inperialistei eusteko; finean, eredu berri bat, non aginte-boterea, etengabeko salbuespen-egoera gobernatzeko, botere exekutiboan metatzen den; bitartean, edukiz husten ari da botere judiziala.
Lehenengo puntuari dagokionez, duela gutxi egin den Segurtasun Nazionalerako Legearen erreformak argi eta garbi ilustratzen du nola botere exekutiboak gero eta botere handiagoa duen salbuespenezko egoeretan zuzenean agintzeko, beste gauza batzuen artean. Erreforma berri horrek dakarrena da segurtasunerako baliabideak (hala nola segurtasun kidego pribatuak eta polizia autonomikoak) Segurtasun Nazionaleko Kontseiluaren agintepean zentralizatzea eta organo horri zuzenean eskumena ematea baliabide horiek kudeatzea helburu duten plan taktikoak aktibatzeko. Norabide berean, ikusten dugu gero eta ohikoagoa dela botere exekutiboak neurri garrantzitsuak ezartzea inolako izapide parlamentariorik gabe; Ukrainara armamentu astuna bidaltzea, kasurako.
Botere judizialari dagokionez, pandemia garaiko neurriei begiratzea baino ez dugu: Espainiako Gobernuak alarma egoera ezarri zuen dekretuz, eta, salbuespen neurri horren bitartez, herritarrak etxean konfinatu, etxeratze aginduak ezarri, kaleak militarizatu eta beste hainbat neurri hartu zituen. Bada, gobernuak oinarrizko eskubide multzo bat ezabatu eta hilabete batzuk geroago, Auzitegi Konstituzionalak ilegaltzat jo zituen harturiko neurriak, eta, hala ere, horrek ez du inolako ondorio legalik izan neurri horiek ezarri zituzten botere publikoentzat. Hori gertatzeko arrazoia da egiazki praktikan botere judizialak ez duela lekurik Estatu Autoritarioan. Egungo oinarri konstituzionalak babestu, eta, ondorioz, botere exekutiboaren jarduna ikuskatuko duen botere autonomo bat oztopo larria da azken horrentzat orain arteko oinarrizko eskubide batzuk bertan behera utziko dituen ordenamendu konstituzional berri bat sortzeko bidean.
Garai zailak datoz, beraz, eta gobernuek bidea garbi izan behar dute segurtasun nazionala bermatzeko eta metaketa-ziklo berriaren eraldaketa beharrei kosta ahala kosta erantzuteko. Hala, botere judizialaren existentzia testimoniala da eta soilik estalki demokratikoa mantentzeko balio du, hau da, oraindik ere desbideratze autoritarioak eta estatuaren krimenak mugatuko dituen Zuzenbidea existitzen delako itxura mantentzeko.
Estatuaren botereen instantziak berrantolatzeak, kontrol sozialerako eta errepresiorako mekanismoak indartzearekin batera, lagundu egiten die trabarik gabe eta era azkar eta eraginkorrean soldatak arpilatzeko eta metaketari berriz ekiteko oligarkia finantzarioak dituen planei
Hala eta guztiz ere, orain arte azaldutakoak ez du esan nahi Estatua bere baitara itzultzen ari denik edota azken hamarkadetan galdutako subiranotasuna berreskuratzen ari denik. Estatu nazionalek, besteak beste Espainiak eta Frantziak, NATOren eta Europar Batasunaren programa estrategikoak ezarri baino ez dute egiten, segurtasun nazionalaren, ordena publikoaren eta kanpo politikaren esparruetan. Are gehiago, Estatuaren botereen instantziak berrantolatzeak, kontrol sozialerako eta errepresiorako mekanismoak indartzearekin batera, lagundu egiten die trabarik gabe eta era azkar eta eraginkorrean soldatak arpilatzeko eta metaketari berriz ekiteko oligarkia finantzarioak dituen planei.
Makineria militarra indartzea eta krisi belikoa
Kapital metaketaren egungo krisi testuinguruaren ezaugarri nagusietako bat, nazioarteko lehia kapitalistari dagokionez, egitura militarra interes blokeen arteko baliabideen eta merkatuen kontrolerako bitarteko gisa berrarmatzea da. Bloke oligarkikoen irabaziei eusteko ohiko neurriak, gero eta gogorrago aplikatuta ere, ez direnean aski (gerra komertziala, muga zergak, enbargoak eta abar), eskalada belikoa saihetsezin bihurtzen da. Hau da, atzeraldi ekonomikoaren egungo testuinguruan, gatazka belikoak sakondu egiten dira eta Clausewitzen aipu zaharrak gaurkotasun osoa hartzen du: “politikaren jarraipena da gerra, bestelako bide batzuetatik egina”.
Munduko gastu militarraren igoera izugarriari erreparatu besterik ez dago konturatzeko bloke oligarkikoak eskala handiko gerrarako prestatzen ari direla. 2021ean, Ukrainako eskalada baino lehenago, munduko gastu militarrak urteko bi bilioi dolarrak gainditu zituen historian lehen aldiz. Gastu hori urtetik urtera handitzen ari da, gainera. NATOren baitako herrialdeek gastu horren % 50 ordezkatu zuten, eta AEBk % 38 (801.000 milioi dolar).
Munduko gastu militarraren igoera izugarriari erreparatu besterik ez dago konturatzeko bloke oligarkikoak eskala handiko gerrarako prestatzen ari direla
AEBren lehiakide nagusiek, Txinak eta Errusiak, gastu osoaren % 13,8 eta % 3,1 egin zituzten, hurrenez hurren. Gainerako aktore geopolitikoak aurrekoetatik urrun gelditzen diren arren, gastu militarra gora egiten ari da munduaren luze-zabalean. Esate baterako, Espainiako Estatuan, PSOEren eta Unidas Podemosen gobernuak gastu militarra nabarmen handitu du; gaur egun BPGaren % 2,17 izatera heldu da, NATOk estatuei ezartzen dien eskakizuna aise gaindituta (nork bere BPGaren % 2 defentsa-gastuetarako erabiltzeko eskatzen die).
Europar Batasunari dagokionez, nabarmentzekoa da gero eta lankidetza militar estuagoa dagoela herrialdeen artean. Elkarlan hori bereziki azkartu da Erresuma Batua Europar Batasunetik atera ondoren. Herrialdeak gaitasun bateratuak garatzen ari dira; horretarako, elkarrekin jartzen dituzte martxan estrategiak definitzeko mekanismoak, azpiegitura eta industria militarrera bideratutako funtsak, edota esku-hartze zuzen eta zeharkakoen finantzazioa (Ukrainaren kasuan ikus daitekeen bezala). Gauzak horrela, herrialdeak oro har berrarmatzeko eta Europar Batasunak autonomia militarra izateko elkarlana sustatzen ari dira.
Aipatzekoa da Europar Batasuneko herrialdeek ez dutela behin ere NATOrekiko eta AEBrekiko mendekotasuna zalantzan jarri. Are gehiago, 2022ko martxoan onartutako Iparrorratz Estrategikoan (gerra-estrategiari buruzko Europar Batasunaren lehen dokumentuan) Aliantza Atlantikoarekin harremanak estutzearen alde egiten dute. Beraz, mundu mailako eskalada beliko bat dugu aurrean, datozen urteetan Europako koiuntura politikoa baldintzatuko duena.
PROLETARIOTZAREN KONTRAKO KONTROL SOZIALERAKO ETA ERREPRESIORAKO MEKANISMOEN MODERNIZAZIOA
Errelato sekuritario eta kriminalizatzailea
Segurtasuna eskaini ezin duen gizarte batek huts egiten du. Estatua zilegitasun krisi batean ez sartzeko oinarrizko baldintza da segurtasuna. Estatua ez bada gai biztanleek beren bizi proiektua baldintza minimo batzuetan gara dezaketela bermatzeko eta jendea ezegonkortasun eta arrisku egoera batek zeharkatzen badu, auzitan jartzen da gizarte eredua bera. Baina, lehen adierazi dugun bezala, krisia gatazka geopolitikoak zein pobrezia areagotzen ari da, eta horrek ezjakintasuna eta segurtasun eza eragiten ditu, gainditutzat jotzen genituen egoera batzuk gaur egunera ekartzeraino.
Arazo ekonomiko eta sozialei konponbide eraginkorrak emateko ezintasunaren aurrean, gero eta joera handiagoa dago konponbide polizial eta zigortzaile baten aldeko hautua egiteko eta gizarteko auziak segurtasunari loturiko arazo gisa aurkezteko. Era horretan, lehentasuna ematen zaio autoritate sinbolikoa berreraikitzeari, estatu indartsu baten itxura emanez; hau da, Estatu zorrotz baten itxura, herritarren segurtasunaren eta ordena publikoaren kontrako mehatxu oro sendotasunez zigortzeko zalantzarik egingo ez duena. Xede horrekin, Estatuak propaganda ugari jartzen du abian, teorian suntsitu nahi duen horixe bera sorrarazteko: beldurra.
Horretarako, gainera, “etsai komunaren” eraikuntza sinbolikoa baliatzen du: jendartean izu soziala sortzeko kanpainak gauzatzen ditu, zeinetan figura estigmatizatuak eraikitzen diren eta sektorerik proletarizatuenak kriminalizatu eta ardura haiengan jartzen den: 80ko hamarkadako toxikomanoa, etorkina, lapurra, okupa... Haiek izendatzen dira pagaburu, sorturiko izua bideratzeko eta politika errepresiboen gordintzea ahalbidetzeko. Hemen kokatu genitzake, halaber, desberdintasunak desberdintasun, 2001eko irailaren 11tik (11-S) aurrera mundu osoan aplikatu ziren politika antiterroristak, zeinek kontrol eta errepresio mekanismoak areagotzeko balio izan zuten eta nagusiki langile klasearen aurka aplikatu ziren.
Esan beharra dago eskuineko alderdiak eta, bereziki, faxismoa direla eztabaida publikoa segurtasunaren arlora ekartzearekin gehien irabazten dutenak. Aipagarria da egoera horrek guztiak haztegi perfektua osatzen duela faxismoaren gorakadarako. Faxismoak proletariotzaren aurkako paktu sozial berri bat bultzatzen du, eta Estatuaren bilakaera autoritarioa elikatzen. Etsai komuna definitzeko prozesuan eginkizun garrantzitsua du, baita Estatuaren neurri autoritarioekiko masa-atxikimendua lortzeko ere. Horretarako, komunitate nazionalaren ideia indartzen du, eta irizpide etniko eta kulturalen bitartez definitzen du nor den komunitate horren parte eta nor ez. Era horretan, seinalatu eta kriminalizatu egiten ditu gutxiengo zapalduak, etorkinak eta proletariotzaren potentzia antolatzen duten adierazpen politiko independenteak, segurtasun nazionalerako arazo gisa aurkezten baititu, bai eta karikaturizatu ere, izu soziala elikatzeko.
Alabaina, proletariotza ez da arazoa, eta Estatuaren aparatu errepresiboa ez da konponbidea. Beste era batera esateko, kriminalitatea ez da gizarteko segurtasun faltaren iturri nagusia, eta Estatuaren aparatu errepresiboaren xede bakarra ez da krimenari aurre egitea. Lehen puntu horri dagokionez, nahikoa hitz egin dugu jada; beraz, atera dezagun argitara penalitate kapitalistaren benetako aurpegia eta desmunta dezagun “krimena eta zigorra” binomio faltsua. Waqcuanten zigorraren soziologiak gidaturik, akademia “progresistak” berak nahikoa ebidentzia eskaini ditu frogatzeko kriminalitate indizearen eta estatuaren aparatu errepresiboa sendotzearen arteko zuzeneko korrelazioa ez dela aurkezten diguten bezalakoa. AEBn dugu adibide paradigmatiko bat: 1970. eta 2010. urteen artean kriminalitate indizeak antzera jarraitzen zuen, eta, aldiz, preso kopurua zortzi aldiz hazi zen eta aparatu errepresiboa nabarmen gogortu. Antzera gertatzen da Espainiako Estatuan: Ignacio Gonzálezek dionez, gaur egun duela 50 urte baino polizia eta preso gehiago ditugu, baita Franco hil zenean baino zigor kode gogorragoa ere. Eta, hala ere, delinkuentziak ez du gora egin azken hiru hamarkadetan, zigor sistema gehien gogortzen duten neurriak egonkortasun hori erdietsi ostekoak izan badira ere. Ez dirudi, beraz, politika kriminalaren garapena delinkuentziarekiko erantzunak soilik azal dezakeenik.
Laburbilduz, ezinbestekoa zaigu zigor sistemari buruz kriminologia hegemonikoak eskaintzen digun ulermen markoa apurtzea eta errealitatearekin bat datorren eta ekintza politikorako baliagarria izango zaigun definizioa fintzea Estatuaren aparatu errepresiboarentzat, ikuspegi marxista batetik. Horretarako, bi urrats hauei jarraitu beharko diegu: hasteko, sarrera egingo diogu Estatuaren aparatu errepresiboaren analisiari, eta, gero, kontrol sozialerako eta errepresiorako mekanismo garaikideek duten norabideari buruzko lau hipotesi garatuko ditugu.
Estatuaren aparatu errepresiboaren analisiari ekin aurreko oharra
Esaten ari ginen moduan, kontrol sozialerako eta errepresiorako mekanismoen modernizazioa ikuspegi marxistatik aztertzeko, alde batera utzi behar dugu “krimena-zigorra” ardatz okerra, eta “proletariotza-burgesia” ardatzarekin ordeztu, hau da, klase borrokaren ardatzarekin. Labur esateko: aparatu errepresiboaren oinarrizko funtzioa ez da delinkuentziari aurre egitea, baizik eta legea eta ordena bermatzea, indarraren eta zigorren bitartez proletariotza diziplinatuz. Ondorioz, metaketa-ziklo bakoitzean Estatuaren aparatu errepresiboak hartzen duen forma konkretua aztertzeko, ekonomia politikoaren kritika izan behar da gure abiapuntua, XX. mendeko pentsalari komunista handiek egin zuten eran, bai eta zigorraren ekonomia politikoaren aitzindari Ruschek eta Kirchheimerek Zigorra eta Egitura Soziala lanean eta haien jarraitzaile italiar Melossik eta Pavarinik Kartzela eta Fabrika lanean egin zuten moduan ere.
Aparatu errepresiboaren oinarrizko funtzioa ez da delinkuentziari aurre egitea, baizik eta legea eta ordena bermatzea, indarraren eta zigorren bitartez proletariotza diziplinatuz
Besteak beste, autore horiek nabarmentzen dute oso garrantzitsua dela kategoria ekonomikoen eta zigor kategorien arteko artikulazioak deszifratzea; izan ere, haien esanetan, hori da bide bakarra Estatuaren aparatu errepresiboaren benetako aurpegia argitara ateratzeko –klase dominaziorako indar antolatua dela, alegia–, bai eta behar bezala azaltzeko ere zein den erreserbako armada industrialaren rola kartzela sistemaren bilakaeran, eta alderantziz, hau da, zein den kartzelak lan indarraren ekoizpen eta modulazio historikoan betetzen duen funtzioa.
Une honetan, beharrezkoa da azpimarratzea burgesariarentzat suntsitu ezin duen balizko barne mehatxu bat dela proletariotza. Horretan datza, zehazki, gobernagarritasun modernoaren artea: proletariotza joko arauen barnean mantentzeko eta diziplinatzeko mekanismoak garatzea, baina hura suntsitzera iritsi gabe. Hori horrela da, nagusiki, kapitalak eragile ekonomiko gisa behar duelako proletariotza, hau da, kontsumitzaile gisa ere bai, eta ez soilik ekoizle gisa, kapitalismoaren aurreko garaietako klase erdiesklabizatuekin gertatzen zen moduan. Ondorioz, kapitalismo garaikidea behartuta dago klase baxuak bizirik mantentzera eta gutxieneko eskubide politiko eta ekonomiko batzuk ahalbidetzera, Kapitalaren erreprodukzioa normaltasunez gauzatzeko. Gainera, gizarte zibilak lortu duen zoru etikoa kontuan hartzen badugu, beheko klaseen genozidio edo kartzelaratze prozesu batek zilegitasun krisi larria eragingo lioke gobernuari.
Integrazio/esklusio mekanismoen arteko proportzioak eta mekanismo horien nolakotasunak definitzen du, beste elementu batzuekin batera, Gobernagarritasun eredu zehatz bat edo, nahi bada, proletariotza neutralizatzeko estrategia bat. Une historikoaren eta kapitalaren metaketa esparruak eskaintzen duen marjina objektiboaren arabera, neutralizazio estrategiak sozialagoak edo punitiboagoak izango da, eta langile klasea gehiago edo gutxiago integratuko/eskluituko da prozesu sozial eta politikoetan.
Hori horrela da Estatuaren aparatu errepresiboa instituzio konplexua delako; hau da, pobreziaren eta gatazka soziopolitikoaren administraziorako sare instituzional zabal baten parte den elementu gisa ulertu behar dugu. Ezin dugu zigor sistemak hartzen duen forma aztertu hori harremanetan jarri gabe instituzio sozialekin −gizarte zerbitzuak, eskola, osasun mentala, familia, fabrika, masa entretenimendurako plataforma birtualak…−.
Eta hortxe gezur handi bat azaleratu behar dugu: ordenaren alderdiek bi politika desberdin gisa aurkezten dizkiguten horiek, errealitatean, bi alde dituen politika bakarra dira. Esaten digute gizarte zerbitzuek pobreziaren aurka borrokatzen dutela, eta ordenaren agenteek, berriz, krimenaren aurka. Baina hori ez da horrela. Gizarte babesaren arloko politikak eta segurtasunaren arloko politikak elkarri lotuta daude. Izan ere, kontua ez da, sozialdemokraziak esaten duen moduan, babes sozialeko sistema desegin egin dela eta aparatu errepresiboa hedatu egin dela; kontua da, bi horien arteko proportzioa aldatzen ari bada ere, instituzio sozialak zein instituzio punitiboak gero eta kutsu autoritarioagoa hartzen ari direla. Puntu hau hirugarren hipotesian osatuko dugu.
Ohar batzuk kontrol sozialerako eta errepresiorako mekanismo garaikideen norabideaz
Lehen hipotesia: gabezia diziplinatzetik, gehiegizko kopuruari eustera
Poliziaren eta kartzelaren genesi historikoa kapitalismoaren eskutik datoz, eta haien funtzio nagusia ez da soilik izan hirigune berrietako delinkuentzia kontrolatzea, baizik eta ordena berri bat ekoiztea, desjabetuen klase sozial berri bat diziplinatuz soldatapeko lan industrialaren erregimen berrian integratzeko.
Esaten dugunean elkarrekin datozela kapitalismoa eta instituzio errepresibo modernoak, hala nola polizia eta kartzela, haien nolabaiteko aldiberekotasuna eta elkarrekikotasuna azpimarratzen ari gara. Hain zuzen ere, Marxek berak, Kapitala lanaren XXIV. kapituluan, jatorrizko metaketari buruzkoan, azpimarratu egiten du zeinen garrantzitsuak izan ziren espropiazio metodo bortitzak kapitala gai izan zedin ekoizpen modu feudalaren oinarriak lehertu eta industriara behar adinako eskulan “libre” kantitatea bideratzeko. Hori modu bikainean azaltzen du hirugarren atalean, “Espropiatuen aurkako legedia odoltsua” izenburu adierazgarria duen horretan. Seigarren atalean ere prozesu horren izaera benetan bortitza azpimarratzen du. Hau esaten du, hain zuzen ere: “Dirua mundura badator masailean odol orbanak dituela, kapitalak odola eta lokatza zurrustaka isurarazten du, poro guztietatik, burutik hasi eta oinetaraino”.
Kartzela da, ziurrenik, garai hartako aparatu zigortzaileen beharra eta haien izaera zuzentzailea ilustratzeko adibiderik onena. Ez dira gutxi kartzela modernoaren hastapenak −kartzela funtzio zuzentzailea duen zentro itxi gisa ulertuta, alegia− Ingalaterrako lan etxeetan kokatzen dituztenak. Workhouse izeneko zentro horiek, hain zuzen ere, gatibu lanerako zentroak ziren, zeinetan lanik ez zuten edo lan egiteari uko egiten zioten proletarioak −eta, ondorioz, kalean noraezean, eskean edo alderrai zebiltzanak− sartzen ziren. Zentro horiek hainbat funtzio zituzten: 1) soldatak kaskarrak inposatzea eta proletarioak behartzea fabriketako lan baldintza gogorrak onartzera, ez baitzeuden haietara ohituta; 2) proletarioen erresistentzia suntsitzea, lan indarraren eskari handia eta eskaintza txikia zegoen garai batean; eta 3) proletarioak manufaktura lanetan trebatzea, bai alor teknikoari bai kulturalari zegokionez, jokabide arau guztiz zorrotzekin (uniformea, higienea, hiztegia, kantuak, etab.).
Gaur egun, ordea, lanak gizartean zentraltasuna galtzearen ondorioz proletariotza ekoizpen prozesutik kanporatua izaten ari den garaiotan, penalitatearen izaera zuzentzailea, hezitzailea edo bergizarteratzearen aldekoa erabat aldatzen ari da. Eskulana makinarekin elkartzeak beharrezko izateari uzten dionean, lan indarraren kalitate fisiko, kultural eta moralak garrantzia galtzen du kapitalarentzat; are gehiago, langile klasea zenbat eta idiotizatuagoa, despolitizatuagoagoa, medikalizatuagoa, kikilduagoa, deprimituagoa eta bere buruarekiko konplexuz beteagoa izan, orduan eta moldagarriagoa izango da bere jokabidea, orduan eta errazagoa izango da hura otzantzea. Finean, kontrol sozial totalean eta izuan oinarritutako eredu bati bidea irekitzen ari zaio, produktiboki beharrezkoa ez den eta estrukturalki gizartetik at dagoen sektore sozial bat arrastoan sartuta mantentzeko.
Langile klasea zenbat eta idiotizatuagoa, despolitizatuagoagoa, medikalizatuagoa, kikilduagoa, deprimituagoa eta bere buruarekiko konplexuz beteagoa izan, orduan eta moldagarriagoa izango da bere jokabidea, orduan eta errazagoa izango da hura otzantzea
Cornishen eta Clarkeren hautaketa arrazionalaren teoriak dio delituak egiten dituzten pertsonek arrazionalki erabakitzen dutela ekintza horiek aurrera eramatea. Haien arabera, delitu bat egin edo ez erabakitzeko orduan, baldintzatzaile nagusia arriskuen eta onuraren arteko harremanaren azterketa da. Bada, kontrolerako teknologia digitalek, polizia sozialak eta gizarte polizialak osatzen duten panoptiko berriaren eraketa, hain zuzen, arriskuen eta onuraren arteko harremana aldatzera dator, eta, horretarako, ekinbide gatazkatsuak saihesteko oztopoak jartzen ditu zelatatzeko eta kontrolerako dispositiboen bitartez.
Esan beharra dago kontrol sozialak funtzio zibilizatzaile argia ere betetzen duela, dagoeneko “Txinako kreditu soziala” izeneko sistema aurreratuagoekin ikus daitekeen bezalaxe. Baina, duen funtzio kulturaletik haratago, Txinako kreditu sozialaren adibidearekin argi eta garbi ikusten da nola gainditzen den “legezkoa-legez kanpokoa” ardatza, jokabideak “zibilizatua-ez zibilizatua” ardatzean kokatzeko eta, sailkapen horren arabera, sariak eman edo eskubideak kentzeko; hala, “ongi” portatzen direnei sari ekonomikoak ematen zaizkie, eta “gaizki” portatzen direnen izenak zerrenda beltzetan argitaratzera iristen dira. Foucaultek “infrapenalitatearen hedapena” deitu zion alderdi horri.
Azken urteotan, kriminalitate indizea eta preso kopurua txikitzen ari dira. Horrek kontraesankorra dirudi Estatuaren bilakaera autoritario bat bizitzen ari garela defendatzen dugunontzat. Bada, egoera hori azaldu dezakeen arrazoi nagusia da kartzela bera lurraldera hedatzen ari dela.
Alde batetik, kontrol mekanismoak fabriketako hormetatik eta industrialdeetatik atera dira, eta bizitza sozialerako gero eta hiri ingurune gehiago inbaditu dituzte. Horri dagokionez, interesgarriak dira Mike Davisen eta beste soziologo batzuen lanak, zeintzuek hiriko espazioen ekoizpena aztertzen duten kontrol sozialerako tresna gisa. Hiriko kartografiaren birbanaketa-prozesu bat bizitzen ari gara, non diskriminazioak eta segregazioak are gehiago sakontzen dituzten lurralde arrakalak. Hirien zentroa aberatsentzako jolas parke bihurtzen den bitartean, pobreak periferiara kanporatzen dituzte bertako auzo proletarizatuetan biziraun dezaten. Auzo horiek poliziaz josita daude, edota “tentsio handiko gune” izendatzen eta haientzat propio sortutako arautegi zigortzaileak ezartzen dituzte.
Kartzelako itxialditik itxialdi sozialera igarotzen ari gara, non pertsona pobreak etengabe mehatxatzen dituzten instituzio sozialek, hala nola hezkuntza sistemak, osasun sistemak edo gizarte zerbitzuek; instituzio horiek itxuraz proletariotza babesteko balio dute, baina errealitatean gero eta izaera autoritarioagoa dute
Baina azpimarratu nahi duguna hau da: kartzelako itxialditik itxialdi sozialera igarotzen ari gara, non pertsona pobreak etengabe mehatxatzen dituzten instituzio sozialek, hala nola hezkuntza sistemak, osasun sistemak edo gizarte zerbitzuek; instituzio horiek itxuraz proletariotza babesteko balio dute, baina errealitatean gero eta izaera autoritarioagoa dute. Izan ere, alde batetik, lehen aparatu errepresiboek erabili ohi zituzten funtzioak eta lan egiteko moduak garatzen ari dira, kontrolean eta zigorrean oinarrituak; beste alde batetik, gero eta lankidetza zuzenagoan aritzen dira estatuaren aparatu errepresiboekin. Argi eta garbi ikus daiteke hori EHUren kasuan: alde batetik, unibertsitatea gero eta neurri autoritarioagoak normalizatzen ari da, kasurako, ikasle greba baten harira 34 zehapen-espediente irekitzea; eta, beste alde batetik, poliziarekin lankidetza zuzenean aritzen da, unibertsitatean espioitza lanak egin ditzan edo neurri horien kontra protesta egiten duten ikasleei isunak jar diezazkien.
Errepresioaren objektuei buruzko oharrak
Komenigarria da modu orokorrean bada ere errepresioaren jopuntuak zein diren esatea. Hona hemen hiru:
1) Soldataren erreprodukzio zirkuitutik kanpoko alternatibak (soldata zuzena eta zeharkakoa). Soldatak jaisten direnean, handitu egin dira proletariotzak bizirauteko espropiazio zuzenera edo bestelako bide alternatiboetara jotzeko aukerak. Baina Kapitalak pobrezia inposatu behar du, eta ezarritako mugetatik ateratzeko aukerak erabat suntsitu. Zentzu horretan ulertu behar dugu jabetzaren aurkako delituak saihesteko neurriak gogortzea. Okupazioaren aurkako ofentsiba edo lapurreta txikien aurkako legea hautagarritasun txikienaren zigor printzipioa sendotzera datoz. Horrela, proletariotza ohartarazten dute: “nahiz eta bizi baldintzak txarrak izan soldatapeko lanean edo Estatuaren dirulaguntzetan kateatuta, erreprodukzio zirkuitu horietatik kanpo txabolismoa eta kartzela baino ez dituzu aurkituko”.
2) Protesta soziala. Azken urteotan, ezinegon soziala asimilatzeko eta isilarazteko eskubideen eta askatasunen murrizketa larriak ari gara ikusten. Sare juridiko berri
La función esencial del Estado, por lo menos a partir de que el modo de producción capitalista se hiciese hegemónico, ha sido poner las condiciones necesarias para que la dinámica de acumulación funcione correctamente. No podemos entender el Estado como una superestructura autónoma a las relaciones económicas, como si fuera un agente completamente independiente, con intereses esencialmente distintos a las fuerzas económicas. El Estado capitalista ha sido históricamente la forma política de dominación de los grandes capitales, el encargado de limar las asperezas creadas por un sistema económico fundamentalmente competitivo y destructivo. No obstante, la manera en la que el Estado ha participado en la constitución de un ordenamiento jurídico y social propicio para el desarrollo económico ha variado históricamente. Y de eso se trata, de analizar la forma concreta que adopta el Estado en cada fase histórica del modo de producción capitalista, identificando los factores estructurales que lo empujan en una dirección u otra en cada caso. Aquí pondremos la mirada en un punto en concreto: en la intersección entre la descomposición de un modelo paradigmático y la tendencia hacia la aparición de uno nuevo (por lo menos en los países occidentales). El primero es el que empieza a brotar en el periodo de entreguerras, se despliega en los años dorados y comienza a agotarse en la década de los 70 con el advenimiento del neoliberalismo. Aquí le haremos referencia como Estado Social de Derecho. El segundo es el que va configurándose desde el agotamiento del primero hasta el día de hoy, y en este texto lo denominaremos Estado Autoritario.
El Estado Social de Derecho se construyó sobre la base de un desarrollo económico ascendente, donde la producción en masa posibilitaba la extensión del bienestar y el consumo a gran parte de la población. Sobraba trabajo, y el Estado disponía de una amplia clase media a la que confiscar parte de su salario con una fuerte imposición fiscal. Eran tiempos en los que sí se podía hablar de Política Económica Nacional, porque el Estado poseía una soberanía real para administrar de una manera u otra la riqueza que recaudaba. Sobre esa base es como se pudo, entre otras cosas, ampliar el sistema de protección social o impulsar al alza los salarios para grandes capas de la clase trabajadora.
Junto a ello, en aquella época fue conveniente para la burguesía defender la legitimidad de la democracia, presentándola como la alternativa lógica para la superación histórica de los "totalitarismos" fascistas y comunistas. Es así como se proclamó la importancia de fortalecer el Estado de Derecho para salvaguardar aquellos derechos fundamentales que fueron pisoteados en aquel período atravesado por la guerra. Sin embargo, no debemos obviar la profunda influencia que tuvo la existencia del comunismo en todo eso: el mando capitalista no promovió el Estado de Derecho por su compromiso con valores humanistas o criterios de justicia, sino como táctica para neutralizar las grandes fuerzas comunistas, integrándolas en el Estado por la vía democrática.
En la década de los 70, los factores que impulsaron la constitución del Estado Social de Derecho comienzan a desaparecer y se abre paso a una tendencia que llega hasta nuestros días y a la que nos referiremos como deriva autoritaria del Estado
Sin embargo, con las transformaciones estructurales que se iniciaron en la década de los 70, los factores fundamentales que impulsaron la constitución del Estado Social de Derecho comienzan a desaparecer y se abre paso a una tendencia que llega hasta nuestros días y a la que nos referiremos como deriva autoritaria del Estado. Entre los factores que llevan a ello destacamos principalmente dos:
El Estado Social se hace imposible. El Estado pierde soberanía política y presupuestaria ante un capital financiero internacional cada vez más concentrado y poderoso. Pasa de ser inversor a deudor, dependiendo completamente de los programas económicos que las oligarquías financieras le imponen. Pierde así poder de mando sobre su territorio, convirtiéndose en una especie de correa de transmisión, cuya función es administrar el pago de una deuda infinita, a costa del progresivo disciplinamiento y empobrecimiento de la clase trabajadora.
El Estado de Derecho se hace innecesario. Con la definitiva integración de las organizaciones políticas y sindicales del proletariado, el Capital ya no encuentra ninguna oposición a la que dar explicaciones o hacer concesiones. Efectivamente, a pesar de haber sostenido durante décadas la apariencia de una agencia neutral, que representa el interés general del pueblo, estamos viendo cómo el Estado se está quitando la careta democrática y se presenta como lo que realmente es: el aparato político para la dictadura de clase del Capital.
La reforma autoritaria del estado se basa principalmente en tres grandes elementos: la reorganización de las instancias de poder estatales, el fortalecimiento de la maquinaria militar y la modernización de los mecanismos de control social y represión
En fin, en una coyuntura en la que las expectativas de beneficio se desmoronan y la crisis de acumulación avanza, es inevitable la intensificación tanto del conflicto geopolítico exterior como de la inestabilidad social en el interior. Ante ello, el Estado se ve obligado a crear un nuevo ordenamiento constitucional y represivo para adecuarse al contexto. Bajo nuestro punto de vista, la reforma autoritaria del estado se basa principalmente en tres grandes elementos: la reorganización de las instancias de poder estatales, el fortalecimiento de la maquinaria militar y la modernización de los mecanismos de control social y represión.
REORGANIZACIÓN DE LAS INSTANCIAS DE PODER ESTATALES
Las instancias de poder de los gobiernos se están reestructurando. Vemos cómo el equilibrio de poderes, uno de los fundamentos del Estado de derecho moderno, se resquebraja por momentos. El poder estatal necesita una nueva estructura para contener las crisis sociales, políticas e imperialistas que vienen, un nuevo modelo en el que, para gobernar la excepcionalidad permanente, el poder de mando se concentra en el ejecutivo, mientras que se vacía de contenido el poder judicial.
Respecto al primer punto, la reciente reforma de la Ley de Seguridad Nacional es uno de los mejores ejemplos para ilustrar cómo el ejecutivo tiene cada vez más poder para comandar directamente en momentos de excepcionalidad. Lo que esta nueva reforma implica es la centralización de recursos para la seguridad bajo el mando del Consejo de Seguridad Nacional (como los cuerpos de seguridad privados y las policías autonómicas, por ejemplo), dándole a este órgano directamente la competencia de activar planes tácticos en la gestión de esos recursos. En la misma dirección, vemos que cada vez es más recurrente que el ejecutivo adopte medidas importantes sin trámite parlamentario alguno, tal y como estamos viendo con el envío de armamento pesado a Ucrania.
Respecto al segundo, no tenemos más que echar un ojo a las medidas adoptadas en la pandemia para ilustrarlo. El gobierno español decreta un estado de alarma, una medida excepcional que nos somete a confinamientos domiciliarios, a toques de queda, a la presencia de militares en nuestras calles, etc. Pues bien, meses después de que el gobierno central suspendiera una serie de derechos fundamentales, el Tribunal Constitucional declara ilegales las medidas adoptadas, y sin embargo, no ha habido absolutamente ninguna consecuencia legal para los poderes públicos que las impusieron. Y eso pasa porque a efectos prácticos el poder judicial no tiene cabida en la cadena de mando del Estado autoritario: un poder autónomo que salvaguarde los fundamentos constitucionales actuales y que, en consecuencia, supervise la legitimidad de lo que hace y deja de hacer el poder ejecutivo, se convierte en un lastre para este último a la hora de crear un nuevo ordenamiento constitucional que necesitará desprenderse de varios de los derechos fundamentales recogidos hasta ahora.
En definitiva, vienen tiempos difíciles, y los gobiernos tienen que tener vía libre para garantizar la seguridad nacional e implementar las transformaciones que requiere el nuevo ciclo de acumulación a cualquier precio. En ese sentido, la existencia del poder judicial es testimonial y solo sirve para mantener el velo democrático, la apariencia de que siguen existiendo mecanismos de derecho que contengan desviaciones autoritarias y crímenes de estado.
Cabe añadir que todo lo expuesto hasta ahora nos puede llevar al error de pensar que estamos ante un Estado en repliegue, que intenta recuperar la soberanía nacional perdida en las últimas décadas. Y no es así. Los estados nacionales como España o Francia no hacen más que acatar los programas estratégicos de la Unión Europea y la OTAN en materia de seguridad, orden público y política exterior. De hecho, no está de más insistir en que la reorganización de las instancias de poder estatales, junto al aumento de los mecanismos de control social y represión, ayudan a que los planes de la oligarquía financiera para saquear salarios y relanzar la acumulación se puedan ejecutar de manera ágil, efectiva y sin impedimentos.
Fortalecimiento de la maquinaria militar y crisis bélica
Esta época marcada por la agudización de la crisis de acumulación capitalista está caracterizada, en lo que se refiere a la competencia capitalista internacional, por un rearme de estructuras militares para la disputa por el control de los recursos y los mercados entre diferentes bloques de intereses. Cuando los medios que se emplean cada vez con mayor virulencia (guerra comercial, aranceles, embargos, etc.) no son suficientes para asegurar la ganancia de los diferentes bloques oligárquicos, la escalada bélica se hace inevitable. Es decir, en este momento de reflujo económico se acentúan los conflictos bélicos y recobra vigencia la vieja cita de Clausewitz que indica cómo «la guerra es la continuación de la política por otros medios».
Basta con echar un vistazo al crecimiento vertiginoso anual del gasto militar mundial para darse cuenta de que los diferentes bloques se están preparando para la guerra a gran escala. El gasto militar mundial superó por primera vez en la historia en 2021 (antes de la escalada en Ucrania) los dos billones de dólares anuales. Un gasto que año tras año no para de crecer. De ese gasto total el conjunto de los países de la OTAN representó el 50 % y solo Estados Unidos el 38 % (801.000 millones de dólares). Sus máximos competidores China y Rusia representaron el 13,8 % y el 3,1 % respectivamente. Aunque los demás actores quedan lejos de los anteriores, cabe destacar que el gasto ha aumentado considerablemente a lo largo y ancho de todo el globo. Por ejemplo, en el Estado español, con el gobierno dirigido por PSOE y Unidas Podemos, el gasto militar ha aumentado exponencialmente; representando hoy, el 2,17 % del PIB y sobrepasando holgadamente las exigencias de la OTAN de cumplir con el gasto del 2 %.
Basta con echar un vistazo al crecimiento vertiginoso anual del gasto militar mundial para darse cuenta de que los diferentes bloques se están preparando para la guerra a gran escala
Con lo que respecta a la Unión Europea, lo más destacable es la creciente cooperación entre los países miembros. Esta cooperación se ha acelerado especialmente desde la salida del Reino Unido de la UE. Los países están desarrollando diferentes capacidades conjuntas, poniendo en marcha mecanismos para la definición de estrategias, fondos específicos destinados a la infraestructura y la industria militar, y la financiación de intervenciones directas e indirectas, como vemos en el caso de la guerra en Ucrania. Por tanto, están profundizando su colaboración de cara a un rearme general y un desarrollo de la autonomía militar de la Unión Europea.
Cabe mencionar aquí que en ningún momento ningún país miembro de la UE ha cuestionado la subordinación a la OTAN y a los intereses de los Estados Unidos. Es más, en la Brújula Estratégica (el primer documento de estrategia bélica de la UE, aprobado en marzo de 2022) se aboga por estrechar los lazos con la Alianza Atlántica.
En fin, estamos ante una escalada bélica global que marcará la coyuntura política europea durante los próximos años.
MODERNIZACIÓN DE LOS MECANISMOS DE CONTROL SOCIAL Y REPRESIÓN CONTRA EL PROLETARIADO
El relato securitario y criminalizador
Una sociedad que no ofrece seguridad, es una sociedad fallida. La seguridad es uno de los presupuestos para que el Estado no se adentre en una crisis de legitimidad. Si no se es capaz de garantizar las condiciones mínimas para que la gente realice sus expectativas vitales, y si la población se ve inmersa en un mar de incertidumbre y riesgo, el modelo social que lo ha llevado a ello será cuestionado. Pero como señalábamos antes, la crisis está intensificando los conflictos geopolíticos y la pobreza, lo que desemboca en una inseguridad e incertidumbre social que nos remontan a tiempos que muchos daban por superados.
Ante la imposibilidad de ofrecer soluciones efectivas a los problemas económicos y sociales, se tiende cada vez más a la salida policial y punitiva, presentando las cuestiones sociales como problemas ligados a la seguridad. Se prioriza, pues, recomponer la autoridad simbólica de un estado fuerte, de mano dura, que no tendrá piedad para castigar con firmeza a cualquier amenaza contra la seguridad ciudadana y el orden público. Para ello, se despliega todo un arsenal propagandístico para infundir aquello que supuestamente se busca suprimir: el miedo.
Y se hace además mediante la construcción simbólica del “enemigo común”: se genera pánico social atemorizando a la gente con campañas donde se construyen figuras estigmatizadas, responsabilizando y criminalizando a los sectores más proletarizados: el toxicómano de los 80, el inmigrante, el ladrón, el okupa... Se hace de ellos cabezas de turco con los que vehicular el miedo infundido de antemano hacia el endurecimiento de las políticas represivas. También podríamos enmarcar aquí, aunque respetando las distancias, las políticas antiterroristas que se implantaron por todo el mundo a raíz del 11-S, con las cuales aumentaron los mecanismos de control y represión que al final acabaron empleándose contra la clase trabajadora.
Huelga decir que son los partidos de derechas y, sobre todo, el fascismo, los que sacan más partido a la securitización del debate público. De hecho, estas condiciones suponen el caldo de cultivo idóneo para el auge del fascismo, el cual impulsa un nuevo pacto social contra el proletariado y alimenta la deriva autoritaria del Estado. Este cumple un papel importante a la hora de definir dicho "enemigo común" y conseguir adhesión sobre las medidas antiproletarias entre las masas. Para ello, refuerza la idea de la comunidad nacional y define quién es parte de ella y quién no a través de criterios étnicos y culturales. De esa manera, señalan y criminalizan a las minorías oprimidas, al inmigrante y a las expresiones políticas independientes que organizan la potencia del proletariado, presentándolos como problemas de seguridad nacional y alimentando el pánico social mediante su caricaturización.
Pues bien, ni el proletariado es el problema, ni el aparato represivo del estado es la solución. O dicho de otro modo, ni la criminalidad es la fuente primaria de la inseguridad social, ni el aparato represivo del estado responde simplemente a la lucha contra el crimen. Respecto a lo primero ya hemos hablado lo suficiente, así que pasemos a destapar la verdadera cara de la penalidad capitalista, desmontando el falso binomio crimen-castigo. Ha sido la propia academia "progresista", con la sociología del castigo de Waqcuant a la cabeza, quien ha ofrecido evidencias empíricas más que suficientes para demostrar cómo la correlación directa entre los índices de criminalidad y el fortalecimiento del aparato represivo del Estado no es como nos la presentan. Como ejemplo paradigmático tenemos el caso de los EE.UU., donde entre 1970 y 2010, mientras el índice de criminalidad se mantenía estable (incluso descendía ligeramente), el número de presos se multiplicó por ocho y se extendió todo el aparato represivo. Algo parecido podemos decir del caso español, en el que como señala Ignacio González, «a día de hoy tenemos más policías y más presos que hace cincuenta años, y un código penal más duro que el existente cuando Franco murió. No obstante, la delincuencia lleva tres décadas sin aumentar (desde finales de los 80), mientras que la mayoría del endurecimiento del sistema penal ha sido posterior a su estabilización. No parece, entonces, que el desarrollo de la política criminal se explique como una respuesta a la delincuencia, o al menos, no solo eso».
En definitiva, nos urge romper con el marco de comprensión que nos ofrece la criminología hegemónica sobre la penalidad, y conceptuar desde el punto de vista marxista una definición del aparato represivo del estado adecuada a la realidad y válida para la acción política. Para ello, seguiremos dos pasos. En primer lugar, haremos una introducción al análisis del aparato represivo del Estado, para luego desarrollar cuatro hipótesis sobre la direccionalidad que tienen los mecanismos de control social y represión contemporáneos.
Nota introductoria preliminar al análisis del aparato represivo del estado
Como veníamos diciendo, para analizar desde un punto de vista marxista la modernización de los mecanismos de control social y represión, debemos sustituir el erróneo eje crimen-castigo por el de proletariado-burguesía, es decir, por el de la lucha de clases. En pocas palabras: la función esencial del aparato represivo no es combatir la delincuencia, sino asegurar la ley y el orden, disciplinando al proletariado mediante el uso de la fuerza y el castigo. Por lo tanto, para estudiar la forma concreta que adopta el aparato represivo del Estado en cada ciclo de acumulación, hay que partir desde la base de la Crítica a la Economía Política, como lo hicieron grandes pensadores comunistas de principios del XX, así como los pioneros de la Economía Política del Castigo, Rusche y Kirchheimer, en Pena y estructura social o sus seguidores italianos Melossi y Pavarini en Cárcel y fábrica. Entre otras cosas, lo que esos autores ponen de relieve es la importancia de descifrar las articulaciones entre categorías económicas y punitivas, pues según ellos esa es la única vía para destapar la verdadera cara del aparato represivo del Estado como fuerza organizada para la dominación de clase, así como para dar una explicación sólida a cuestiones como cuál es el papel que juega el Ejército Industrial de Reserva en la evolución del sistema penitenciario; y viceversa, la función que cumple la cárcel en la producción y modulación histórica de la fuerza de trabajo.
La función esencial del aparato represivo no es combatir la delincuencia, sino asegurar la ley y el orden, disciplinando al proletariado mediante el uso de la fuerza y el castigo
Aquí debemos subrayar que, para la burguesía el proletariado supone una potencial amenaza interna que no puede suprimir. En ello consiste precisamente el arte de la gobernabilidad moderna: en desarrollar mecanismos para disciplinar y contener al proletariado dentro de las reglas del juego, pero sin exterminarlo. Principalmente, porque el capital lo necesita como agente económico, y no solo como mero productor, como sucedía con las clases semiesclavizadas en la época precapitalista, sino también como consumidor. Es por eso que el capitalismo contemporáneo está obligado a mantener con vida las clases bajas, permitiendo un mínimo campo de derechos políticos y económicos para que la reproducción del Capital pueda desenvolverse con normalidad. Además, teniendo en cuenta el suelo ético que la sociedad civil ha llegado a alcanzar, un proceso de genocidio o encarcelamiento generalizado sobre las clases bajas generaría una grave crisis de legitimidad sobre el gobierno.
Un modelo de gobernabilidad determinado, o si se quiere, una estrategia para la neutralización del proletariado se define, junto a otros elementos, por el carácter y la proporción entre los mecanismos de integración/exclusión. Según el momento histórico y el margen objetivo que ofrezca el marco de acumulación de capital, las estrategias de neutralización serán más sociales o más punitivas, se integrará / excluirá más o menos a la clase obrera de los procesos sociales y políticos.
Eso es así porque el aparato represivo del Estado es una institución compleja, es decir, debemos entenderlo como parte integrante de un amplio entramado institucional para la administración de la pobreza y la conflictividad sociopolítica. No se puede analizar la forma que adopta la penalidad sin ponerla en relación con instituciones sociales como el de los servicios sociales, la escuela, la salud mental, la familia, la fábrica, las plataformas virtuales para el entretenimiento de masas...
Y es aquí donde tenemos que destapar una de las mayores mentiras. Lo que los partidos del orden nos presentan como dos políticas distintas, son en realidad una misma política con dos vertientes distintas. Se nos dice que los servicios sociales luchan contra la pobreza y los agentes del orden contra la criminalidad. Pero esto no es así. Las políticas en materia de protección social y las políticas en materia de seguridad están imbricadas. De hecho, la cuestión no se reduce a que, como dice la socialdemocracia, se ha desmantelado el sistema de protección social y se ha extendido el aparato represivo; la cuestión es que, si bien es cierto que la proporción entre los dos está cambiando, son tanto las instituciones sociales como las punitivas las que están cobrando un tinte cada vez más autoritario. Completaremos ese punto en la tercera hipótesis.
Algunos apuntes sobre la direccionalidad de los mecanismos de control social y represión contemporáneos.
La génesis histórica de la Policía y la cárcel moderna vienen de la mano del capitalismo, y su función esencial no ha sido simplemente contener la delincuencia en las nuevas urbes, sino producir un nuevo orden, disciplinando una nueva clase social de desposeídos para integrarla al nuevo régimen de trabajo asalariado industrial.
Cuando decimos que capitalismo e instituciones represivas modernas como la Policía y la cárcel vienen de la mano, señalamos su relativa simultaneidad y su mutua reciprocidad. De hecho, es el propio Marx el que en el capítulo XXIV de El Capital, la llamada acumulación originaria, insiste en la decisiva importancia que tuvieron los violentos métodos de expropiación para que el capital dinamitase las bases del modo de producción feudal y arrojara a la industria la necesaria fuerza de trabajo enteramente “libre”. Lo narra muy bien en el apartado tercero, cuyo título es sugerente: ''Legislación sanguinaria contra los expropiados''. También enfatiza el carácter profundamente violento del proceso en el apartado sexto, donde dice literalmente: «Si el dinero viene al mundo con manchas de sangre en una mejilla, el capital lo hace chorreando sangre y lodo, por todos los poros, desde la cabeza hasta los pies».
La cárcel es probablemente el mejor ejemplo para ilustrar la necesidad de los aparatos punitivos en aquella época y su carácter correccional. No son pocos los que han ubicado los inicios de la cárcel moderna, entendida como centro de encierro correccional en las casas de trabajo de Inglaterra. Las denominadas workhouses eran básicamente centros de trabajo forzoso donde se encerraba a aquellos proletarios que no tenían trabajo o se negaban a trabajar, y que consecuentemente deambulaban, mendigaban o vagabundeaban por la calle. Esos centros cumplían la función de 1) imponer el salario a la baja y obligar al proletariado a aceptar las duras condiciones de trabajo fabriles a las que no estaba acostumbrado; 2) suprimir la resistencia proletaria en un momento en el que había mucha demanda y poca oferta de fuerza de trabajo; y 3) adiestrar al proletariado en los trabajos manufactureros, tanto en lo técnico como en lo cultural, con normas de conducta muy estrictas como uniforme, higiene, vocabulario, cánticos, etc.
Ahora, en cambio, en una sociedad en la que el trabajo ha perdido centralidad y el proletariado es expulsado del proceso productivo, el carácter corrector, adiestrador o, si se quiere, reintegrador de la penalidad se modifica por completo. Toda vez que se convierte en innecesario juntar la mano de obra con la máquina, la calidad física, cultural y moral de la fuerza de trabajo pierde relevancia para el capital; es más, cuanto más idiotizada, despolitizada, medicalizada, amedrentada, deprimida y acomplejada de sí misma esté la clase trabajadora, más moldeable será su conducta, más fácil será domesticarla. En fin, se está abriendo paso a un modelo basado en el control social total y el terror para mantener a raya a un sector social productivamente innecesario y estructuralmente excluido de la sociedad.
Cuanto más idiotizada, despolitizada, medicalizada, amedrentada, deprimida y acomplejada de sí misma esté la clase trabajadora, más moldeable será su conducta, más fácil será domesticarla
La teoría de la elección racional de Cornish y Clarke sostiene que las personas que cometen delitos deciden realizar esas acciones basándose en un juicio racional. Según ellos, el principal condicionante para elegir si cometer un delito o no, es la evaluación de riesgos/beneficios. Pues bien, parece que la construcción del nuevo panóptico, formado por la triada tecnologías digitales de control, Policía social y sociedad policial, viene a revertir la relación entre riesgos/beneficios, ubicando obstáculos de vigilancia y control que tienden a impedir la realización de comportamientos conflictivos.
Huelga decir que el control social también cumple una clara función civilizadora, como se ve con el ya más avanzado crédito social chino. Pero más allá de su función cultural, con el ejemplo del sistema de crédito social chino se ve claramente cómo se trasciende el eje legal-ilegal para clasificar la conducta sobre el eje civilizada-incivilizada; para según esa clasificación ofrecer recompensas o reducir derechos, llegando a ofrecer recompensas económicas a aquellos que se portan “bien” y publicando en listas negras los nombres de aquellos que se portan “mal”. Foucault se refería a ese aspecto como expansión de la infrapenalidad.
En los últimos años el índice de criminalidad y el número de presos están disminuyendo progresivamente, lo que supone un problema argumentativo para quienes planteamos la existencia de una deriva autoritaria del Estado. Pues bien, uno de los principales motivos que puede explicar su por qué es lo que se puede denominar como la extensión de la cárcel al territorio.
Por un lado, los mecanismos de control han trascendido las paredes de las fábricas y zonas industriales para implantarse por todo el territorio, invadiendo cada vez más espacios urbanos donde se hace vida social. En ese aspecto son interesantes los trabajos de sociólogos como Mike Davis, que analizan la producción del espacio urbano como herramienta de control social. Vivimos un proceso de redistribución de la cartografía urbana donde la discriminación y la segregación ahondan brechas territoriales. El centro de la ciudad se convierte en un parque de atracciones para ricos, mientras que los pobres son expulsados a la periferia donde sobreviven a duras penas en barrios proletarizados con alto despliegue policial, incluso con normativas punitivas ad hoc para la intensificación del control sobre grupos peligrosos o "zonas tensionadas".
Estamos pasando de un encierro penitenciario a uno social, donde el pobre está atrapado bajo la permanente amenaza de instituciones sociales como el Sistema Educativo, el Sistema Sanitario o los Servicios Sociales, que supuestamente sirven para proteger al proletariado, pero que tienen un carácter cada vez más autoritario
Pero lo que nos interesa subrayar aquí es lo siguiente: estamos pasando de un encierro penitenciario a uno social, donde el pobre está atrapado bajo la permanente amenaza de instituciones sociales como el Sistema Educativo, el Sistema Sanitario o los Servicios Sociales, que supuestamente sirven para proteger al proletariado, pero que tienen un carácter cada vez más autoritario. Por un lado, porque están adoptando funciones y métodos de trabajo basados en el control y castigo que antes eran más propios de los aparatos represivos, y por otro, por su creciente colaboración directa con los aparatos represivos del Estado. Lo podemos ver claramente con el caso de la Universidad del País Vasco: por un lado, se normalizan medidas cada vez más autoritarias, como la apertura de 34 expedientes sancionadores a raíz de una huelga estudiantil, mientras que por otro, se colabora directamente con la Policía para que realice labores de espionaje en la universidad o ponga multas a estudiantes por protestar en contra de esasbat bidea egiten ari da jendeak protesta ekimenetan parte har ez dezan. Horren adibide dira, esaterako, Mozal Legea –nahiz eta historiako gobernurik ustez progresistenak indargabetzea zin egin zuen– eta zigor kodearen azken erreforma –desordena publikoen delitua gogortzen du manifestazioak erreprimitzeko arma gisa–. Hala ere, funtsezko desberdintasun bat dago bataren eta bestearen artean: Mozal Legea 15-M mugimenduaren aurkako legea da, suminduen mugimendu espontaneoa geldiarazteko erantzun gisa hartu zituzten zenbait neurriren kontsolidazio juridikoa. Ondorioz, lege hori argiki erreaktiboa da, eta gertakari sozialen ondoren etorri zen. Ordea, duela gutxi egindako Zigor Kodearen erreforma lege proaktiboa da, ezer gertatu baino lehen egin baita. Badirudi oraingoan Estatuak egoerari aurre hartu diola, eta ez du inolako konplexurik erakutsi gaur-gaurkoz existitzen ez den balizko erantzun soziala mugatzearren neurririk gogorrenak ezartzeko.
3) Antolakunde independenteen borroka politiko independentea. Estatuaren neurgailu bikoitza nabarmena da: finantzazioa, eskubideak eta askatasunak ematen dizkie bere baitan integratutako alderdi politikoei, eta jazarpen estrategia aplikatzen du proletariotzaren antolakunde independenteen aurka. Oinarrizko eskubideak urratzea eta errepresioa, salbuespena baino gehiago, eguneroko ogia dira Estatuaren aurpegi okerrenari aurre egin behar diogun antolakunde independenteontzat. Alde batetik, intentsitate txikiko errepresioa jasaten dugu, isun ekonomikoak izanik adibiderik paradigmatikoenak. Baina, beste alde batetik, intentsitate handiko errepresioa ere jasaten dugu, kolektiboa, penala eta selektiboa; horretarako prest egon beharko dugu.
Borrokarako baldintzen aldeko borroka: eskubide politikoak
Testuan zehar ikusi ahal izan denez, defendatzen duguna da Estatuaren erreforma autoritarioa ez dela modu sendoan antolatutako mehatxu politiko bati ematen zaion erantzun erreaktiboa. Hala ere, horrek ez du esan nahi orain arte deskribatutako neurriek ez dutenik zailtzen proletariotzaren antolakuntza independentearen existentzia. Horregatik, hain zuzen ere, oraingoa bezalako garai zailetan, antolakunde iraultzaileok lehen lerroan jarri behar dugu borrokarako baldintzen aldeko borroka.
Eskubide politikoen aldeko borroka ez da legez jasotako eskubide juridikoen marko estura mugatzen. Sozialdemokraziaren proposamenaren aurka, auzia ez da mugatzen Estatuak legez onartutako oinarrizko eskubideak defendatzera, baizik eta progresiboki proletariotzaren jardun politiko independentea garatzeko baldintza multzoa hedatzera. Izan lege bidezko aitorpenaren bidez, izan permisibitate-erregimenen bitartez, auzia burgesiarekiko dugun indar korrelazioa da, eta haren bitartez gure jardun politikoa garatzeko baldintzak inposatzeko gaitasun efektiboa erdiestea. Perspektiba horrek ahalbidetzen digu azpimarratzea eskubideen iturria ez dela izango Estatu kapitalista, baizik eta sozialismoa bera, indar korrelazioa proletariotzaren aldera ekarriz eta askatasun baldintza gero eta gehiago konkistatuz doan heinean.
Perspektiba horrek ahalbidetzen digu azpimarratzea eskubideen iturria ez dela izango Estatu kapitalista, baizik eta sozialismoa bera, indar korrelazioa proletariotzaren aldera ekarriz eta askatasun baldintza gero eta gehiago konkistatuz doan heinean
Ikuspegi horretatik artikulatu daiteke jardun politikorako marko zabalago bat, itxuraz deskonektatuta dauden zenbait borroka barne hartu eta elkarlotu ditzakeena. Lehenik, protestarako eta antolakuntza politikorako oinarrizko eskubideak defendatu behar ditugu: biltzeko eta manifestatzeko eskubidea, intimitaterako eskubidea, edota printzipio komunistak libreki adierazteko eta hedatzeko eskubidea, besteak beste. Bigarren, aurrerapausoak eman behar ditugu kalearen gaineko kontrolean, beste gauza batzuen artean faxismoaren aurkako borroka indartuz gazteria militantea beldurtzen ahalegintzen diren talde erreakzionarioen aurka. Hirugarren, langile kontrolpeko espazioak hedatu behar ditugu, zeinetan hainbat adierazpen iraultzaile garatzen diren. Borrokarako baldintzen aldeko borrokak antolakuntza komunistaren garapen askerako aukera ahalbidetzen duten baldintzen multzoa barne hartu behar du. Nazioarteko oligarkiak gidatu eta estatu kapitalistek proletariotzaren eskubide politikoen aurka aplikatzen duten ofentsibari aurre egiteaz ari gara. Hori guztia gidatu behar duen programa iraultzaileak amnistia osoaren printzipioz defendatu behar du, eta sistema bidegabe hau suntsitu eta askatasun unibertsalean oinarritutako gizarte batez ordezkatzeko eskubidearen alde egin.
Badakigu justizia burgesa itsua dela eta bere balantza beti alde berera erortzen dela. Baina oraindik ere garaiz gaude balantza gure aldera ekarriko duen kontrapisua ezartzeko. Haren ezpatak gu mila zati egin eta beranduegi izan baino lehen.
medidas.Apuntes sobre los objetos de la represión
Es conveniente distinguir, aunque sea en líneas generales, cuáles son los objetos de la represión. Aquí se distinguen tres:
1) Las alternativas a los circuitos de reproducción salarial (directo o indirecto). Cuando el salario se contrae, aumenta la probabilidad de que el proletariado tienda a la expropiación directa o a la búsqueda de otras vías alternativas para sobrevivir. Pero el Capital tiene que imponer la pobreza, suprimiendo cualquier opción que se salga de los márgenes establecidos. En este aspecto se enmarca el endurecimiento de las medidas para prevenir los delitos contra la propiedad. La ofensiva contra la ocupación o la ley contra los pequeños hurtos vienen a apuntalar el principio penal de la menor elegibilidad: avisando al proletariado de que, aunque dentro del trabajo asalariado o los subsidios estatales las condiciones de vida sean una mierda, fuera de esos circuitos de reproducción solo encontrará chabolismo o cárcel.
2) La protesta social. En los últimos años estamos viviendo graves recortes en derechos y libertades para asimilar y silenciar el descontento social. Un nuevo entramado jurídico se abre paso para disuadir a la gente de participar en actos de protesta. La ley mordaza que el gobierno más progresista de la historia prometió derogar y la reciente reforma del código penal, que endurece el delito de desórdenes públicos como arma para reprimir manifestaciones, son muestra de ello. No obstante, entre uno y otro hay una diferencia fundamental: la ley mordaza es una ley anti 15-M, la consolidación jurídica de algunas medidas que se fueron tomando a modo de respuesta para frenar el espontáneo movimiento de los indignados. Es, por lo tanto, una ley claramente reactiva, que viene después de los acontecimientos sociales. En cambio, la reciente reforma del código penal es una ley proactiva, que viene antes de que suceda nada. Parece que esta vez el Estado ha tomado la delantera, y no está mostrando complejo alguno a la hora de imponer las medidas más duras para contener una potencial respuesta social actualmente inexistente.
3) La lucha política de las organizaciones independientes. La doble vara de medir del Estado es evidente: financiación, derechos y libertades para los partidos políticos integrados en su seno; y estrategia de acoso y derribo contra las organizaciones independientes del proletariado. La vulneración de derechos fundamentales y la represión más cruda no son la excepción sino la norma para organizaciones independientes que seguimos teniendo que hacer frente a la peor cara del Estado. Por un lado, sufrimos una represión de baja intensidad, individualizada y extensiva, en la cual las multas económicas son el ejemplo más paradigmático. Pero por otro lado, también sufrimos una represión de alta intensidad, que es colectiva, penal y selectiva; para lo que tendremos que estar preparados.
La lucha por las condiciones de lucha: derechos políticos
Tal y como se ha podido apreciar a lo largo del texto, postulamos que la reforma autoritaria del Estado no es una respuesta reactiva ante una amenaza política fuertemente organizada. Sin embargo, eso no quita que el conjunto de medidas descritas hasta ahora no dificulten la existencia de la organización independiente del proletariado. Es por eso que en tiempos así de difíciles las organizaciones revolucionarias debemos poner en primera línea la lucha por las condiciones de lucha.
La lucha por los derechos políticos no se limita al estrecho marco de los derechos jurídicos recogidos por la ley. A diferencia de lo que propone la socialdemocracia, la cuestión no se reduce a "defender" los derechos fundamentales reconocidos legalmente por el Estado, sino de expandir progresivamente el conjunto de las condiciones para desarrollar la actividad política independiente del proletariado. Ya sea bajo el reconocimiento legal, ya sea bajo un régimen de permisividad, la cuestión de fondo reside en que la correlación de fuerzas corra de nuestro lado, y en que tengamos la capacidad efectiva de imponer las condiciones necesarias para desenvolver nuestra actividad política. Esta perspectiva es la que nos permite subrayar que la fuente del derecho no es el estado capitalista, sino la propia organización comunista, que va haciendo avanzar la correlación de fuerzas y conquistando el control sobre cada vez más condiciones de libertad política.
Esta perspectiva es la que nos permite subrayar que la fuente del derecho no es el estado capitalista, sino la propia organización comunista, que va haciendo avanzar la correlación de fuerzas y conquistando el control sobre cada vez más condiciones de libertad política
Así es como se articula un amplio marco para la acción política que comprende y conecta algunas luchas aparentemente desvinculadas entre sí. En primer lugar, debemos defender los derechos fundamentales para la organización y la protesta, como son el derecho a la intimidad, el derecho a la reunión y la manifestación, o el derecho a expresar y expandir libremente las ideas comunistas. En segundo lugar, debemos avanzar en el control sobre la calle, fortaleciendo entre otras cosas la lucha antifascista para mantener a raya a grupos reaccionarios que amedrentan a la juventud militante. En tercer lugar, hay que seguir expandiendo los espacios de control proletario, al calor de los cuales han crecido históricamente varias expresiones revolucionarias. En definitiva, la lucha por las condiciones de lucha debe comprender el conjunto de condiciones que articulan un espacio de posibilidad para el libre desarrollo de la organización comunista. Porque de eso se trata: de edificar una barrera, un campo protector ante la ofensiva comandada por la oligarquía internacional y administrada por los estados contra los derechos políticos del proletariado. Todo ello, claro está, debe ir orientado por un programa que defienda desde el principio tanto la amnistía total como el derecho a derrocar este sistema injusto y reemplazarlo por una sociedad realmente justa y libre.
Ya sabemos que la justicia burguesa es ciega y que su balanza siempre cae hacia el mismo lado. Pero todavía estamos a tiempo de construir un contrapeso que la haga caer hacia el nuestro. Antes de que su espada nos haga pedazos y sea demasiado tarde.